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随州市开展农民工工资支付专项检查
创建日期:2016-02-05 信息来源:随州日报 字体:[ ] 编辑:chensi

    为有效地解决农民工工资被拖欠问题,规范劳动用工秩序,严肃查处违法行为。日前,市人社局联合公安、建设、交通、水利、国资委、工商、总工会八部门在全市范围内开展农民工工资支付情况专项检查。截至目前,共检查用人单位324户,涉及农民工人数近4万余人,其中处理拖欠农民工工资案件32件,责令用人单位支付农民工工资3513万元,全年累计为农民工追欠工资10993万元,印发宣传资料3000份,展开政策咨询服务7场次。
    高度重视 明确职责
    市委、市政府对农民工工资支付工作高度重视,将之作为全市维稳工作的重点,成立了由市人社局、市住建委、市公安局、市交通局、市水利局、市国资委、市工商局、市总工会等八部门组成的专项行动领导小组,组建了工作专班,制定了切实可行的行动方案。由人社部门负责组织协调农民工工资支付专项检查,对拖欠农民工工资案件及时调查,依法作出行政处理或处罚,并对涉嫌犯罪案件依法移送。公安部门负责处理涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件,协助处理群体性事件。住建、交通运输、水利部门做好本行业的执法检查。国资委负责协助有关部门处理国有企业及国有控股企业发生的拖欠农民工工资的案件。工商部门依照法规负责依法取缔检查发现的无照经营行为。各成员部门联合执法、各司其职、密切配合、齐抓共管,在各战线上开展了各具有特色的专项检查行动,保证清欠工作的顺利推进。
    加强宣传 提前介入
    一是强化法规政策宣传。市属及各县市区统一行动,送法律法规知识上门,深入企业、建筑工地,发放宣传资料等多种形式,设置举报投诉信箱和服务窗口,在重点场所公示举报投诉电话和地址,设立农民工维权告示牌,张贴相关宣传品,开展咨询宣传活动,在随州主流媒体上宣传相关法规,反复公布举报电话。畅通劳动者举报投诉的渠道,营造维护农民工合法权益的法制环境。二是提前介入、排查。2015年12月10日至12月24日,市人社部门会同各行业相关部门,对辖区用人单位进行排查和综合大检查,重点是使用农民工较多的建筑施工、加工制造、民营及中小型劳动密集型企业、装潢等易发生欠薪的单位,介入用人单位工资发放流程;检查工资支付及依法支付加班工资。其中在建工程项目110个,发现拖欠工程款及农民工工资严重的项目3个,拖欠工程款及农民工工资隐患的项目32个,通过督促整改清欠农民工工资3513万元。
严格清查 加强监控
    一是全面自查。2015年11月上旬召开了市属及高新区建筑企业负责人专题清查会,督办用人单位对2015年以来的工资支付情况自查,据实填报自查表,并附员工工资支付情况表。对于在自查自纠中存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位,要求用人单位拿出具体的整改方案,详细说明拖欠数额、涉及人员的数量、拖欠时间长短、产生拖欠的原因等,并制定具体可行的偿还计划。二是对容易发生拖欠问题和曾经发生过拖欠工资的企业纳入重点监控范围,专班深入企业与负责人和职工进行直接座谈,捕捉和掌握潜在的突发性事件隐患和欠薪苗头,对发现的隐患开展分析,通知相关行业主管部门和直接责任单位制定干预措施,尽量把拖欠工资行为解决在萌芽状态。对不能立即解决,要求制定发放计划、时限,由企业向劳动群众作详细解释说明,达到让劳动者充分理解和相信。针对房地产行业存在的隐患和拖欠项目,市建委分管领导带队跟踪督办,下达书面督办通知书21家,涉及拖欠工程、工资款8471万元。
强化执法 严厉打击
    一是严格追责。对拒不支付,恶意拖欠、克扣工资,隐瞒、转移资产的行为,追究有关人员的责任,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。二是加大行政处罚力度。对问题整改不力的用人单位依法处罚,将造成严重后果,影响恶劣,符合《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定属于恶意欠薪的用工单位,直接记入“黑名单”,在媒体上公开曝光。2015年已将2家拖欠农民工工资且不积极配合解决的施工企业记入 “黑名单”,并在随州日报进行了公布,起到了挥查处一案、教育一片、震慑一方的作用。
积极应对 完善体系
    一是畅通投诉渠道。简化投诉举报程序,实施快接诉、快立案、快调查、快处理的执法程序。市人社部门设立专门接待投诉受理室,保持了来访、来信、电话、信箱等投诉渠道畅通。二是完善工作机制。市委、市政府根据市人社局形成的《我市拖欠农民工工资隐患情况专报》,要求市信访局、人社局、公安局、住建委等部门齐抓共管,共同应对。加强农民工工资支付保障金收缴制度落实与检查力度,确保一旦发生拖欠工资,能够立即启动工资保障金进行支付。三是建立处置突发事件应急预案。对发生突发群体事件,按“谁主管、谁负责”的总则和属地管理原则处理。应对突发群体事件坚持四个“第一”原则,即第一时间到现场;第一时间控制局面;第一时间展开调查;第一时间向上级汇报,确保人身安全和财产不受损失,确保不造成重大的社会影响。

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